根据吉林省最新修改的《吉林省人口与计划生育条例》保留了“达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女”的政策规定。也就是说吉林是允许没结婚的单身女性,通过试管婴儿技术去生育子女的,不过该政策执行困难较大。因为我国《人类辅助生殖技术规范》中有明确“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术”。
吉林是否允许单身做试管
《吉林省人口与计划生育条例》于2002年9月通过,最新于2021年9月修正。修正后的《吉林省人口与计划生育条例》第二十九条规定, 达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女,可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。
据报道,《吉林省人口与计划生育条例》最初出台时这一条款就曾在舆论界和学界引发关注。学界对此有一些反对的声音,但随着时间的推移,公众的态度发生转变。例如,2020年全国两会期间,有政协委员提交“赋予单身女性实施辅助生育技术权利”的建议;2023年两会期间,全国政协委员、复旦大学附属妇产科医院院长徐丛剑在接受媒体采访时也表示,建议适度放开未婚女性进行冻卵等辅助生殖技术。
《人类辅助生殖技术规范》属于部门规章,而吉林省的《人口与计划生育条例》属于地方性法规。从法律位阶来看,当地方性法规与规范性文件冲突时,地方性法规效力高于国家部委制定的规范性文件,依照法治要求,应当执行地方性法规。吉林省卫健委已经向国家卫生健康委作了反馈,目前还未收到批复性答复。
2024年吉林生育政策发布
2023年吉林省单身未婚女性,可以通过试管婴儿助孕。只是单身女性在做试管婴儿之前需要先到相关部门进行申请,只有申请通过才可以借助医学手段让自己拥有一个孩子。据了解,国内多数地区都是不支持单身未婚女性通过辅助生殖技术生育的,吉林省或许是出于对生育率的考虑,在2021年9月28日颁布了关于单身女性试管生子的相关权限,符合条件的单身女性就可以通过现代辅助生殖技术来生一个属于自己的孩子。
《吉林省人民代表大会常务委员会关于修改〈吉林省人口与计划生育条例〉的决定》经吉林省第十三届人民代表大会常务委员会第三十次会议于2021年9月28日通过,规定符合条件的单身女性可通过辅助生殖技术,如人工授精、试管婴儿等技术来进行助孕。以下是吉林单身女性做辅助生殖助孕需要满足的条件:
1. 户籍在我省行政区域内的妇女;2. 未生育过子女的妇女;3. 达到《民法典》第1047条关于结婚年龄规定的妇女;4. 决定终身不结婚或者虽结过婚但离婚后决定不再结婚的妇女。吉林省符合上述条件想要生育的单身妇女,可以按照以下的流程来申请试管生孩子:
1. 到户籍所在地县级卫生健康部门申请,填写《医学辅助生育申请表》;2. 县级卫生健康部门审核盖章后,申请人持申请表到有资质的人类辅助生殖技术机构实施医学辅助手段受孕;3. 受孕成功后持相关资料,到户籍地乡、镇(街道)办理生育登记,并发给《一孩生育服务证》。综上所述,符合条件的单身女性可以借助试管婴儿等辅助生育技术来助孕,从而达到怀孕生一个子女的目的。但并不是单身未婚女性都可以通过医学辅助手段生育一个子女,主要还是指要达到法定婚龄,且决定不再结婚并无子女的妇女。